自2月28日美以联手袭击伊朗以来，32天的高强度冲突后，两个战略信号日益清晰：美国急于结束战事，伊朗则希望将霍尔木兹海峡的控制与收费机制固化为常态。

当地时间4月1日，美国总统特朗普发表电视讲话，宣称对伊朗战事取得“快速、决定性、压倒性胜利”，并预计两到三周内结束军事行动。与此同时，伊朗议会已于3月30日通过法案，拟对霍尔木兹海峡通行船只实施收费，并参照土耳其博斯普鲁斯海峡、埃及苏伊士运河的管理模式建立新的通行体系。

特朗普在4月1日的全国电视讲话中表示，美国对伊朗的军事行动已接近完成，“我们很快就要撤离了，大概两到三周”。他同时明确表示，美国过去不需要、现在也不需要霍尔木兹海峡，因为美国几乎不通过该海峡进口石油。他鼓动依赖该海峡的国家“从美国购买石油”，或自行承担维护航道安全的责任，称“那是所有需要使用这一海峡的国家的责任”。这一表态被外界解读为美国有意将霍尔木兹海峡的通行管理与安全维护责任“甩锅”给地区及其他依赖国，为伊朗建立“付费通航”机制留下空间。

当地时间3月30日，伊朗议会国家安全委员会正式通过了对霍尔木兹海峡通行船只收费的法案。根据计划，伊朗将建立以本国货币里亚尔结算的收费系统，并明确禁止美国和以色列船只通过。法案还强调，伊朗将与阿曼合作制定相关法律框架，并维护伊朗武装部队在海峡的主导地位。伊朗议会官员透露，伊朗正考虑参照土耳其对博斯普鲁斯海峡、埃及对苏伊士运河的管理模式，要求过往船只必须获得伊朗方面许可，并支付相应的通行及服务费用。这意味着，霍尔木兹海峡这个全球最繁忙的石油运输通道，可能从“国际航道”转变为“收费关卡”。

除收费法案外，伊朗伊斯兰议会国家安全与外交政策委员会成员阿拉丁·布鲁杰迪还表示，鉴于当前国际安全形势及外部威胁，伊朗正严肃考虑退出《不扩散核武器条约》。分析认为，此举将进一步加剧国际社会对伊朗核问题的担忧，并可能引发新一轮制裁或军事对峙。

对全球航运业而言，霍尔木兹海峡若进入“付费时代”，不仅意味着每年数以万计船舶的通行成本将大幅上升，更可能引发航道通行权、保险责任与法律纠纷的长期混乱。在红海危机尚未平息的背景下，全球航运业正面临又一场结构性冲击。